各级供销合作社联合社根据发展需要，结合实际设立合作发展基金。设立合作发展基金应制定章程或协议，明确约定设立基金的目标、使用方向、出资方案、决策机制、管理机制、各方权利责任、收益分配、风险防范和处置等事项。
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